自8月1日起，我國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)統(tǒng)一資質(zhì)的認(rèn)定，同時，全新的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》正式開始實(shí)行，拆除認(rèn)證機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入“門檻”。也就是說在這兩項(xiàng)事關(guān)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的新規(guī)正式開始實(shí)施，同時也意味著檢測機(jī)構(gòu)管理將迎來重大改變。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)定

當(dāng)前，我國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)正處于整合改革的關(guān)鍵時期。《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的出臺，是按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見的通知》要求部署的。該《辦法》于今年4月27日質(zhì)檢總局正式對外發(fā)布。

資質(zhì)認(rèn)定的三項(xiàng)改革任務(wù)：第一是"避免重復(fù)"、第二是要"科學(xué)設(shè)置"、第三就是"規(guī)范市場"。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾在一次行業(yè)會議時表示。

在統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)定之前，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要通過CNAS、CMA等多個資質(zhì)認(rèn)定，而實(shí)驗(yàn)室還面臨各種各樣的評價(jià)?！稒z驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》頒布實(shí)施之后，機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定將實(shí)行一次受理、一次評審、一次許可決定，進(jìn)一步完善統(tǒng)一向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入制度。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入“拆除”門檻

與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理相類似，作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理的重要法規(guī)，《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》在今年也做了修改。 4月27日，質(zhì)檢總局局務(wù)會議審議通過了關(guān)于修改《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的決定。從發(fā)布的文件看，修改內(nèi)容多達(dá)22條。此外，條文順序也作了相應(yīng)調(diào)整。

據(jù)質(zhì)檢總局例行新聞發(fā)布會上發(fā)言人的介紹，此次《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》修改，在四個方面做出重大調(diào)整。

一是取消了部分行政審批和備案事項(xiàng)，調(diào)整管理方式。

二是《辦法》放寬了認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批條件。

三是《辦法》延長了許可期限，簡化了許可程序，縮短了許可時間。

四是加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

在《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》實(shí)施之際，全國各地又是怎樣進(jìn)行《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的宣貫？內(nèi)蒙古和上海率先做出了表率。

內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局組織宣貫《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

7月29日下午，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局開通自治區(qū)視頻會議室，組織宣貫《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》。

新《辦法》自2015年4月9日公布以來，受到社會檢驗(yàn)檢測及相關(guān)行業(yè)的廣泛關(guān)注。為了指導(dǎo)全區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、資質(zhì)認(rèn)定評審員、及各級監(jiān)管部門準(zhǔn)確把握和理解《辦法》內(nèi)容，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局認(rèn)證監(jiān)管處負(fù)責(zé)人結(jié)合國家簡政放權(quán)政策的要求，重點(diǎn)對《辦法》在檢驗(yàn)檢測主體資格、機(jī)構(gòu)及人員從業(yè)行為規(guī)范、技術(shù)評審行為規(guī)范、法律法規(guī)責(zé)任等方面進(jìn)行了具體解讀。全區(qū)900多家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，資質(zhì)認(rèn)定評審員及監(jiān)管人員1300多人參加了學(xué)習(xí)。

上海開展《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》宣貫

在《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》于8月1日實(shí)施之際，上海市質(zhì)監(jiān)局分別在閘北區(qū)、松江區(qū)和浦東新區(qū)召開三場宣貫會，在全國率先開展《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及相關(guān)配套文件的專題宣貫。

培訓(xùn)會邀請國家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室部負(fù)責(zé)人對《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》修訂背景、制度框架、改革亮點(diǎn)作了重點(diǎn)宣貫，并為廣大檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)代表答疑解惑。培訓(xùn)會同時邀請認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域資深專家、評審準(zhǔn)則起草專家講解即將實(shí)施的新版《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》。

在培訓(xùn)會期間，閘北、松江和浦東三地的檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門積極宣講地方對檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)政策，將閘北區(qū)的全國首家“公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺示范區(qū)”規(guī)劃藍(lán)圖、松江中小企業(yè)城的“中國(上海)檢驗(yàn)認(rèn)證公共服務(wù)平臺”規(guī)劃設(shè)想和土地稅收政策、浦東新區(qū)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等向全市廣大檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)作了發(fā)布。

上海市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)證處，浦東新區(qū)、閘北區(qū)、松江區(qū)市場監(jiān)管局及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，上海市720余家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人，共計(jì)750余人次參加宣貫。