日前《上海市檢驗(yàn)檢測(cè)條例》已由上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2016年11月11日通過，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。條例對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員檢、驗(yàn)檢測(cè)行為、監(jiān)督管理及法律責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)說明。

以下為條例全文：

上海市檢驗(yàn)檢測(cè)條例(草案)

(2016年11月11日上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過)

 

第一章總則

 

第一條 為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，營造公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

 

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)接受委托從事檢驗(yàn)檢測(cè)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

從事軍工產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，不適用本條例。

 

第三條 本條例所稱檢驗(yàn)檢測(cè)，是指依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者約定的方法，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，確定被檢對(duì)象的特性，并出具數(shù)據(jù)、結(jié)果的活動(dòng)。

本條例所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，包括依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)許可的法人或者其他組織，以及其他依法成立、面向社會(huì)接受委托從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的法人或者其他組織。

 

第四條 從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循守法誠信、客觀獨(dú)立、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公正的原則。

 

第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立檢驗(yàn)檢測(cè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促各有關(guān)部門依法履行職責(zé)，解決檢驗(yàn)檢測(cè)工作中的重大問題。

 

第六條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和區(qū)承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能的部門(以下統(tǒng)稱質(zhì)量技監(jiān)部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督管理綜合工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門履行檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé)，組織實(shí)施本條例。

質(zhì)量技監(jiān)、司法行政、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃國土資源、衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)、交通、民防、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)信息化和氣象、出入境檢驗(yàn)檢疫等依法對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)有資質(zhì)許可、行政處罰等監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門)按照各自職責(zé)，做好檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

國家和本市對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理部門未作明確規(guī)定的，由質(zhì)量技監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

 

第七條 市質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照綜合協(xié)調(diào)、資源共享的原則，規(guī)劃檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和促進(jìn)保障措施，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)快速健康發(fā)展。

市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)綜合使用各類專項(xiàng)資金，支持檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等認(rèn)定。

 

第八條 鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新管理服務(wù)模式，參與標(biāo)準(zhǔn)制定。支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)國內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可等能力認(rèn)定，使其檢驗(yàn)檢測(cè)能力符合國際準(zhǔn)則和通用要求，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的國際互認(rèn)。

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)儀器設(shè)備和檢驗(yàn)檢測(cè)方法等專利，加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，打擊侵犯檢驗(yàn)檢測(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。

 

第九條 檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)，制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決會(huì)員糾紛，規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。

 

第二章檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員

 

第十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的人員、儀器設(shè)備和環(huán)境設(shè)施，并建立相應(yīng)的質(zhì)量管理和安全管理等制度。

法律、行政法規(guī)對(duì)從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)有資質(zhì)許可規(guī)定的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)許可;未取得資質(zhì)許可的，不得從事相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

 

第十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，持續(xù)具備與其開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的能力。

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加政府部門、國際組織、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展的能力驗(yàn)證和比對(duì)。取得資質(zhì)許可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加資質(zhì)許可部門開展的能力驗(yàn)證和比對(duì)。

 

第十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所、官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營活動(dòng)主頁面的醒目位置，公示其取得的資質(zhì)許可證書、認(rèn)可證書。公示信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入駐平臺(tái)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可證書、認(rèn)可證書，督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營活動(dòng)主頁面公示相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在虛假描述、超出資質(zhì)許可范圍從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)或者其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

 

第十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)被檢對(duì)象不符合法定要求或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，可能存在嚴(yán)重危害環(huán)境或者公共安全情形的，應(yīng)當(dāng)立即向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和行業(yè)管理的需要，對(duì)前款規(guī)定的嚴(yán)重危害環(huán)境或者公共安全的情形制定信息報(bào)告目錄，并對(duì)外公布。

 

第十四條 鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)投保機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)和人員職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的賠付能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御水平。

 

第十五條 法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員有執(zhí)業(yè)資格規(guī)定的，檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格要求。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在聘用檢驗(yàn)檢測(cè)人員之前，應(yīng)當(dāng)通過市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)等途徑查詢其信用記錄，不得聘用法律、法規(guī)禁止從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立必要的檢驗(yàn)檢測(cè)人員培訓(xùn)和考核制度，確保檢驗(yàn)檢測(cè)人員具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力。

 

第十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，誠信自律，確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

 

第十七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)。

 

第十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員不得從事下列行為：

(一)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果，或者以其他方式出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果;

(二)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章、資質(zhì)許可標(biāo)志或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字;

(三)推銷、監(jiān)制被檢對(duì)象或者其他與檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)有利益關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品、服務(wù);

(四)其他影響檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的行為。

 

第三章檢驗(yàn)檢測(cè)行為

 

第十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)合同，約定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、依據(jù)、樣品獲取及處置方式、報(bào)告形式等內(nèi)容。

 

第二十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位法人且面向社會(huì)接受委托的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其資質(zhì)許可范圍內(nèi)能夠提供的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目。在公告的項(xiàng)目范圍內(nèi)，除下列情形外，不得拒絕提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù);因下列情形無法提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)說明理由：

(一)被檢對(duì)象不符合樣品標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的;

(二)對(duì)所承擔(dān)的政府委托業(yè)務(wù)公正性產(chǎn)生影響的;

(三)因設(shè)備故障等原因暫時(shí)停止對(duì)外服務(wù)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

鼓勵(lì)其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)提供前款規(guī)定的普遍服務(wù)，并向社會(huì)公布。

 

第二十一條 本市各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等因履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)的需要，使用財(cái)政性資金委托他人進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。

對(duì)因出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果受到處罰的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，自處罰決定作出之日起三年內(nèi)，前款規(guī)定的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等不得購買其檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

 

第二十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過采樣、抽樣等方式獲取樣品的，應(yīng)當(dāng)與委托人約定采樣、抽樣的具體要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過委托人送樣獲取樣品的，委托人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知樣品的來源、識(shí)別信息和基本狀態(tài);委托人未如實(shí)告知的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以拒絕提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)樣品的來源、識(shí)別信息和基本狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)并做好記錄，確保樣品的可追溯性。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者約定的要求對(duì)樣品進(jìn)行保管和處置。

 

第二十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者約定的方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明樣品獲取方式、檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)，以及檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果等信息。

任何單位和個(gè)人不得指使、利誘、脅迫檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

 

第二十四條 任何單位和個(gè)人向社會(huì)公布檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、完整，不得偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果，不得作誤導(dǎo)性的解釋和說明。

 

第二十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的原始記錄和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告建立檔案，并至少保存六年。法律、法規(guī)有專門規(guī)定的，依照其規(guī)定。

委托人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果有異議的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行解釋說明;委托人有需要的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供相關(guān)原始記錄和其他證明材料。法律、法規(guī)有專門規(guī)定的，依照其規(guī)定。

 

第四章監(jiān)督管理

 

第二十六條 市質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他資質(zhì)許可部門建立聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審制度，組建聯(lián)合評(píng)審專家組，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)同時(shí)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)許可或者申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)許可的復(fù)審，實(shí)施聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的具體實(shí)施辦法，由市質(zhì)量技監(jiān)部門會(huì)同其他資質(zhì)許可等部門制定并發(fā)布。

 

第二十七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)以計(jì)量認(rèn)證為前置條件的資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可部門應(yīng)當(dāng)依法采信計(jì)量認(rèn)證結(jié)果，對(duì)相同內(nèi)容不再重復(fù)考核，但發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合計(jì)量認(rèn)證規(guī)定的除外。

前款所稱計(jì)量認(rèn)證，是指根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的資質(zhì)許可。

 

第二十八條 除直接涉及國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的資質(zhì)許可事項(xiàng)外，信用記錄良好、無違法違規(guī)行為的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)許可變更或者延續(xù)的，資質(zhì)許可部門可以依法簡化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審或者采用書面評(píng)審等方式。

 

第二十九條 市質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他資質(zhì)許可部門公布取得資質(zhì)許可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄及其項(xiàng)目范圍，供社會(huì)公眾查詢;對(duì)屬于本條例第二十條第一款規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。

 

第三十條 市質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和信息共享機(jī)制，組建行業(yè)監(jiān)管專家?guī)?，編制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，組織能力驗(yàn)證和比對(duì)，依法查處違法違規(guī)行為。

 

第三十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立分類監(jiān)管制度，按照檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度、能力認(rèn)定結(jié)果、日常監(jiān)管記錄、舉報(bào)投訴等情況對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類，根據(jù)分類結(jié)果對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施不同頻次、方式的監(jiān)督檢查，并依法公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

 

第三十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以行使下列職權(quán)：

(一)進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)營活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、委托人等有關(guān)單位及人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況;

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)檔案、合同、發(fā)票、賬簿及其他相關(guān)資料;

(四)根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者投訴舉報(bào)線索，對(duì)涉嫌出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)辦公場(chǎng)所、儀器設(shè)備實(shí)施查封、扣押。

 

第三十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的行政處罰信息予以公開，并將其受到的行政處罰等信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)于信用狀況不良的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員，檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在日常監(jiān)管中將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加檢查頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查。

市、區(qū)人民政府有關(guān)部門在政府購買服務(wù)、授予榮譽(yù)或者提供政策扶持時(shí)，應(yīng)當(dāng)查詢市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)信用狀況不良的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員，依法予以限制。

 

第三十四條 市質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門開展檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，并每年向社會(huì)發(fā)布本市檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：

(一)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、種類;

(二)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)年度業(yè)務(wù)開展情況;

(三)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)存在的問題、原因及相應(yīng)對(duì)策;

(四)其他需要發(fā)布的情況。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向市質(zhì)量技監(jiān)部門報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。

 

第三十五條 能力認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得其認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，驗(yàn)證其是否持續(xù)符合認(rèn)定條件。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合認(rèn)定條件的，能力認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其能力證明文件，并予以公布。

 

第三十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則，對(duì)違規(guī)的會(huì)員采取警告、通告批評(píng)、開除會(huì)員資格等懲戒措施。發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

 

第三十七條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有違反本條例規(guī)定的行為的，有權(quán)向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門投訴、舉報(bào)。

檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門接到投訴、舉報(bào)，屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理;不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)告知投訴、舉報(bào)人，對(duì)能夠確定有權(quán)處理部門的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門。

 

第五章法律責(zé)任

 

第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。

 

第三十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門工作人員在檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由處分機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第四十條 違反本條例第十一條第一款、第十五條第一款規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員不再符合資質(zhì)許可或者執(zhí)業(yè)資格條件仍繼續(xù)從事相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的，由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未按規(guī)定要求改正的，暫扣其資質(zhì)許可證;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其資質(zhì)許可證。

 

第四十一條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未在經(jīng)營場(chǎng)所、官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營活動(dòng)主頁面的醒目位置公示相關(guān)信息的，由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

違反本條例第十二條第二款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者未履行信息查驗(yàn)義務(wù)，或者未按照規(guī)定向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告的，由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

 

第四十二條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)被檢對(duì)象不符合法定要求或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，可能存在嚴(yán)重危害環(huán)境或者公共安全情形時(shí)，未立即向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告的，由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門沒收其所收取的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

 

第四十三條 違反本條例第十八條第一項(xiàng)規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果，或者以其他方式出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的，由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收其所收取的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，并處檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款;檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

對(duì)出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果直接負(fù)責(zé)的主管人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，處一萬元以上五萬元以下的罰款，并依法禁止其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

 

第四十四條 違反本條例第十八條第二項(xiàng)規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章、資質(zhì)許可標(biāo)志或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字的，由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收其所收取的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

對(duì)實(shí)施偽造、變?cè)煨袨榈臋z驗(yàn)檢測(cè)人員處二千元以上二萬元以下的罰款。

 

第四十五條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，屬于事業(yè)單位法人且面向社會(huì)接受委托的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的，由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

 

第四十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款：

(一)違反本條例第十五條第二款規(guī)定，聘用法律、法規(guī)禁止從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員的;

(二)違反本條例第十六條第二款規(guī)定，出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)的;

(三)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，或者出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不符合要求的;

(四)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定保存原始記錄和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的。

 

第六章附則

 

第四十七條 企業(yè)、高校、科研院所等單位設(shè)立的實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等內(nèi)部機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)接受委托從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，參照適用本條例。

 

第四十八條 本條例自2017年1月1日起施行。