3月1日,深圳市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、深圳市城市公共安全技術(shù)研究院揭牌暨全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動啟動儀式舉行。這標(biāo)志著深圳市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局正式掛牌成立。省委副書記、市委書記馬興瑞在會上指出,要將安全生產(chǎn)違法企業(yè)及責(zé)任人列入“黑名單”,并對整治效果進(jìn)行曝光。據(jù)悉,深圳今年將開展16項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。市長許勤也出席了揭牌儀式。
獨(dú)立設(shè)置安監(jiān)局加強(qiáng)城市安全管理
據(jù)了解,在2009年之前,深圳市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(下稱市安監(jiān)局)是獨(dú)立設(shè)置的機(jī)構(gòu),2009年深圳實(shí)施大部制改革時,將市安監(jiān)局的牌子及部分職能并入新成立的深圳市政府應(yīng)急管理辦公室。此次深圳恢復(fù)市安監(jiān)局作為政府工作部門的獨(dú)立機(jī)構(gòu),證明深圳進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的決心。
根據(jù)深圳市政府2016年一號文件通知,市安監(jiān)局掛深圳市安全管理委員會辦公室的牌子,劃入市應(yīng)急辦承擔(dān)的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職責(zé);劃入市經(jīng)貿(mào)信息委承擔(dān)的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);劃入市衛(wèi)生計生委承擔(dān)的作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。
此次恢復(fù)獨(dú)立設(shè)置的市安全監(jiān)管局仍是正局級建制,在級別上并沒有“升格”,最大的變化是在職責(zé)上多了一項(xiàng)“作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管”的職責(zé)。根據(jù)通知,市安全監(jiān)管局主要職責(zé)是承擔(dān)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;承擔(dān)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)考核工作等。
成立研究院對光明滑坡事故進(jìn)行深度技術(shù)分析
經(jīng)歷“12.20”光明滑坡事故后,深圳痛定思痛。昨天下午,市城市公共安全技術(shù)研究院(以下簡稱研究院)也正式揭牌成立。該研究院為國有獨(dú)資公益類企業(yè),由市國資委作為市屬直管企業(yè)管理,業(yè)務(wù)對口市安監(jiān)局,主要負(fù)責(zé)城市公共安全領(lǐng)域前瞻性、基礎(chǔ)性、綜合性課題的研究,負(fù)責(zé)城市公共安全的評估、監(jiān)測、預(yù)警及應(yīng)急救援的技術(shù)服務(wù)和保障工作。
目前,研究院正在積極籌建中,每年財政投入1~2億元,配備100名左右的各領(lǐng)域安全專家,將逐步組建專家團(tuán)隊為城市公共安全的重大決策和應(yīng)急救援提供智庫保障;開展對“12.20”光明滑坡事故的深度技術(shù)分析,梳理事故成因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出解決對策,并形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)分析研究成果完善余泥渣土受納場的設(shè)計和管理規(guī)范,完善深圳的應(yīng)急救援響應(yīng)預(yù)案,減少類似災(zāi)害的發(fā)生。
另外,研究院還將與國家級安全研究機(jī)構(gòu)開展密切合作,引入先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,對全市安全隱患排查行動提供技術(shù)支持,提升排查精度和排查效率,提高安全預(yù)警的準(zhǔn)確性和時效性。目前重點(diǎn)關(guān)注全市的棄土場、垃圾填埋場、高邊坡、深基坑安全,城中村、自建房、違建房、老舊小區(qū)的結(jié)構(gòu)安全,以及10年以上高層建筑的玻璃幕墻安全。
今年將開展16項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動
會上,市政府副秘書長李一康部署全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,并通報了近期安全生產(chǎn)非法違法行為處罰案例。他指出,2015年全市安監(jiān)部門共實(shí)施行政處罰2442宗,責(zé)令停產(chǎn)整頓單位119家,罰款4954.11萬元;公安交警部門實(shí)施行政處罰300.77萬宗,罰款13.39億元;公安消防部門督促整改火災(zāi)隱患14.04萬處,查封單位2988家,“三停”單位1221家。
據(jù)了解,此次通報安全生產(chǎn)違法行為典型案例中,分別對?;?、工商貿(mào)企業(yè)、道路交通、消防安全等方面的安全生產(chǎn)典型違法行為進(jìn)行披露,曝光違法企業(yè)名單。比如在今年1月13日,公安消防部門檢查發(fā)現(xiàn)深圳市寶坤投資有限公司存在重大火災(zāi)隱患,存在安全出口數(shù)量不足等隱患,依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整改。
從今年3月1日起至12月31日,深圳將重拳出擊,在全市范圍內(nèi)開展16項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,對余泥渣土受納場、生活垃圾填埋場、危險邊坡和地質(zhì)災(zāi)害等方面開展專項(xiàng)整治,發(fā)動群眾舉報隱患,對不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、沒有取得合法合規(guī)資質(zhì)、存在安全隱患的,堅決采取關(guān)停、查封、罰款等行政處罰手段,進(jìn)行嚴(yán)厲查處。