《職業(yè)病防治法》的目的是什么?
《職業(yè)病防治法》作為規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生工作的基本法律,是對(duì)勞動(dòng)者生命安全和身體健康的法律保障,是用人單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生管理必須遵循的行為準(zhǔn)則,是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種職業(yè)衛(wèi)生違法行為的有力武器。
此次修改的《職業(yè)病防治法》,進(jìn)一步明確了安監(jiān)、衛(wèi)生、人社等部門和工會(huì)組織在職業(yè)病防治工作中的監(jiān)管職責(zé),突出了職業(yè)病的前期預(yù)防,強(qiáng)化了用人單位職業(yè)病危害防治的主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。
其立法目的是:
(1)預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害;
(2)防治職業(yè)病;
(3)保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益;
(4)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
《職業(yè)病防治法》適用范圍是哪里?
《職業(yè)病防治法》適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)。本法采用屬地原則,只要是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)(香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)除外),對(duì)中國人和外國人同樣適用。
什么是職業(yè)???含義有哪些?
職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病??紤]到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,職業(yè)病的含義包括以下兩個(gè)方面:
(1)適用主體。按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,法律意義上的職業(yè)病僅限于企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者。包括各類依法設(shè)立的國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、股份制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及各類事業(yè)單位等,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織包括了個(gè)體工商戶在內(nèi)的依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者。
(2)致病因素。按照《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病的致病因素包括兩個(gè)方面:一是勞動(dòng)者所患疾病必須是在職業(yè)活動(dòng)中發(fā)生;二是在職業(yè)活動(dòng)中接觸了職業(yè)病危害因素.職業(yè)病危害因素可以是粉塵、放射性物質(zhì),也可以是其他有毒、有害因素,包括各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)病危害因素。
根據(jù)這個(gè)含義,職業(yè)病包括了法定需要賠償?shù)穆殬I(yè)病以及其他需要預(yù)防、控制但尚未納入職業(yè)病名單的職業(yè)病。
國家為什么要制定職業(yè)病名單 ?
制定職業(yè)病名單的目的一般有兩個(gè):
(1)及時(shí)發(fā)現(xiàn)因工作所致的疾病,使受害者得到適當(dāng)?shù)馁r償;
(2)不僅作為賠償?shù)幕A(chǔ),更主要的是在工作場(chǎng)所采取預(yù)防控制措施,以消除、減少和控制職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的職業(yè)性有害因素對(duì)勞動(dòng)者的傷害。
對(duì)于以賠償為目的的職業(yè)病名單,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及賠償能力,納入名單的職業(yè)病范疇明顯不同。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)保障水平的提高,我國法定職業(yè)病病種也經(jīng)歷了逐漸增加的過程。在1957年我國公布的職業(yè)病名單中,確定了14種法定職業(yè)病。1987年進(jìn)行修訂后,納入職業(yè)病名單的職業(yè)病達(dá)9類102種。
2002年,為配合職業(yè)病防治法的實(shí)施,衛(wèi)生部與原勞動(dòng)保障部聯(lián)合頒布了新的職業(yè)病目錄,職業(yè)病名單擴(kuò)大到10大類共115種,包括塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳、鼻、喉、口腔疾病及其他職業(yè)病等。這些職業(yè)病都屬于賠償性疾病。
勞動(dòng)者一旦患上述職業(yè)病,即可根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例,向勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)賠償。用人單位沒有依法參加工傷保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔(dān)。(全國總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部)