近日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》的征求意見(jiàn)稿,顯示未來(lái)用人單位在職業(yè)病危害標(biāo)識(shí)的管理上將有據(jù)可循,從而將進(jìn)一步完善職業(yè)病危害的預(yù)防工作。
征求意見(jiàn)稿如下:
第一章 總則
第一條 為規(guī)范用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理工作,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 職業(yè)病危害告知是指用人單位通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同、公告、培訓(xùn)等方式,使勞動(dòng)者知曉工作場(chǎng)所產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其防護(hù)措施的活動(dòng)。職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)是指在工作場(chǎng)所中設(shè)置的可以使勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害產(chǎn)生警覺(jué)并采取相應(yīng)防護(hù)措施的圖形標(biāo)識(shí)、警示線(xiàn)、警示語(yǔ)句和文字等。
第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià),識(shí)別生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。
第四條 用人單位應(yīng)將工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的場(chǎng)所、設(shè)備和貯存場(chǎng)所等設(shè)置警示標(biāo)識(shí),并對(duì)公告欄和警示標(biāo)識(shí)進(jìn)行日常維護(hù)。
第五條 用人單位應(yīng)依法組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使勞動(dòng)者熟知各種警示標(biāo)識(shí)的含義,并按照警示標(biāo)識(shí)的要求開(kāi)展作業(yè)或采取防護(hù)措施。
第二章 職業(yè)病危害告知
第六條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位必須將工作過(guò)程中可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、危害程度、危害后果、提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,不得隱瞞或者欺騙。
職業(yè)病危害告知的方式包括勞動(dòng)合同、崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和公告等。
第七條 用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施和待遇(崗位津貼、工傷保險(xiǎn)等)等內(nèi)容。
格式合同文本內(nèi)容不完善的,可以合同附錄或附頁(yè)形式加以說(shuō)明。
第八條 勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的但存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前條規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。
第九條 用人單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使勞動(dòng)者知悉工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害,掌握有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置職業(yè)病防治公告欄。公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果和定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十一條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)崗位附近醒目位置設(shè)置《職業(yè)病危害告知卡》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《告知卡》)。
《告知卡》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明職業(yè)病危害因素名稱(chēng)、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理、操作及儲(chǔ)存注意事項(xiàng)、廢棄處置方法、應(yīng)急及急救電話(huà)等,儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)載明儲(chǔ)存的數(shù)量(《告知卡》示例見(jiàn)附表1)。
第十二條 用人單位要按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書(shū)面、如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人。
第三章 職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)
第十三條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位必須在工作場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)。
第十四條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作崗位或設(shè)備附近的醒目位置按照下列規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí):
(一)可能引起塵肺的粉塵工作場(chǎng)所,設(shè)置“注意防塵”、“戴防塵口罩”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí),對(duì)皮膚有刺激性或經(jīng)皮吸收的粉塵工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置“穿戴防護(hù)服”;
(二)放射工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”、“當(dāng)心裂變物質(zhì)”等警示標(biāo)識(shí);
(三)有毒物品工作場(chǎng)所設(shè)置“禁止入內(nèi)”、“當(dāng)心中毒”或者“當(dāng)心有毒氣體”、“必須洗手”、“穿防護(hù)服”“戴防毒面罩”、“戴防護(hù)手套”、“戴防護(hù)眼鏡”等警示標(biāo)識(shí),并標(biāo)明“緊急出口”、“救援電話(huà)”等提示標(biāo)識(shí);
(四)能引起職業(yè)性灼傷和酸蝕的化學(xué)品工作場(chǎng)所,設(shè)置“當(dāng)心腐蝕”“穿防護(hù)服”、“戴防護(hù)手套”、“穿防護(hù)鞋”等警示標(biāo)識(shí);
(五)產(chǎn)生噪聲的工作場(chǎng)所,設(shè)置“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”等警示標(biāo)識(shí);
(六)高溫工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心中暑”“注意高溫” 等警示標(biāo)識(shí);
(七)能引起電光性眼炎的工作場(chǎng)所,設(shè)置“當(dāng)心弧光”、“戴防護(hù)鏡”等警示標(biāo)識(shí);
(八)生物因素可致職業(yè)病的工作場(chǎng)所,設(shè)置“當(dāng)心感染”等警示標(biāo)識(shí);
(九)能引起其它職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所,設(shè)置“注意危害”等警示標(biāo)識(shí)。
第十五條 對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容(中文警示說(shuō)明示例見(jiàn)附表2)。
滿(mǎn)足以下條件之一,即為產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位:
1.列入《高危粉塵作業(yè)目錄》或《高毒物品作業(yè)目錄》;
2.作業(yè)崗位職業(yè)病有害因素檢測(cè)結(jié)果超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
3.該崗位曾有工人健康檢查發(fā)現(xiàn)異常或診斷為職業(yè)病的;
4.可能導(dǎo)致急性中毒的作業(yè)崗位;
5.其他可能引起嚴(yán)重健康后果的作業(yè)崗位。
第十六條 使用有毒物品工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線(xiàn),高毒工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線(xiàn)。
第十七條 開(kāi)放型放射工作場(chǎng)所監(jiān)督區(qū)設(shè)置黃色區(qū)域警示線(xiàn),控制區(qū)設(shè)置紅色區(qū)域警示線(xiàn);室外、野外放射工作場(chǎng)所及室外野外放射性同位素及其儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)警示線(xiàn)。
第十八條 在工作場(chǎng)所可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備上、化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料上,應(yīng)依據(jù)本章第十四條設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)。
第十九條 有毒、有害及放射性物質(zhì)的原材料或產(chǎn)品包裝必須設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,中文警示說(shuō)明應(yīng)載明產(chǎn)品特性、主要成分、存在的職業(yè)中毒危害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、職業(yè)中毒危害防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
第二十條 貯存產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在入口處和存放處設(shè)置“當(dāng)心中毒”、“當(dāng)心電離輻射”、“非工作人員禁止入內(nèi)”的警示標(biāo)識(shí)。
第二十一條 高毒工作場(chǎng)所應(yīng)急撤離通道設(shè)置“緊急出口”,泄險(xiǎn)區(qū)啟用時(shí)應(yīng)設(shè)置“禁止入內(nèi)”、“禁止停留”等警示標(biāo)識(shí)。
第二十二條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備發(fā)生故障時(shí),應(yīng)設(shè)“設(shè)備故障禁止啟動(dòng)”等禁止標(biāo)識(shí)。
第二十三條 維護(hù)和檢修可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的裝置時(shí),應(yīng)在工作區(qū)域設(shè)置“設(shè)備檢修禁止啟動(dòng)”“禁止入內(nèi)”等禁止標(biāo)識(shí)。
第四章 公告與警示標(biāo)識(shí)設(shè)置要求
第二十四條 公告欄應(yīng)設(shè)置在單位門(mén)口、辦公區(qū)域、工作場(chǎng)所入口處等方便勞動(dòng)者觀看的醒目位置,職業(yè)病危害告知卡應(yīng)設(shè)置在存在職業(yè)病危害的作業(yè)崗位附近的醒目位置。
公告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整,并及時(shí)更新。
第二十五條 警示標(biāo)識(shí)應(yīng)該設(shè)置于存在職業(yè)病危害因素的場(chǎng)所入口處或設(shè)施設(shè)備醒目的地方和它所指示的目標(biāo)物附近,使進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員易于識(shí)別,并有足夠的時(shí)間來(lái)注意文字圖形所表示的內(nèi)容。
第二十六條 公告欄和《告知卡》應(yīng)使用堅(jiān)固材料制成,尺寸大小應(yīng)滿(mǎn)足內(nèi)容需要,高度應(yīng)適合勞動(dòng)者閱讀,內(nèi)容應(yīng)字跡清楚、顏色醒目。
第二十七條 警示標(biāo)識(shí)(不包括警示線(xiàn))采用堅(jiān)固耐用的材料制作,一般不宜使用易變形、變質(zhì)或易燃的材料。有觸電危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所使用絕緣材料??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、化學(xué)品、放射性同位素和含放射性物質(zhì)的材料產(chǎn)品包裝上,可直接粘貼、印刷或者噴涂警示標(biāo)識(shí)。
第二十八條 警示標(biāo)識(shí)(不包括警示線(xiàn))圖形要清楚,光滑、無(wú)孔洞和影響使用的任何缺陷。
第二十九條 警示標(biāo)識(shí)設(shè)置要與環(huán)境相協(xié)調(diào),應(yīng)設(shè)置在醒目的地方,并保證有足夠的亮度和照明。有燈光的,其照明不應(yīng)用有色光。
井下警示標(biāo)識(shí)應(yīng)用反光材料制作。
第三十條 公告和警示標(biāo)識(shí)不應(yīng)設(shè)在門(mén)窗架或可移動(dòng)的物體上。公告和警示標(biāo)識(shí)前不得放置妨礙認(rèn)讀的障礙物。
第三十一條 多個(gè)警示標(biāo)識(shí)在一起設(shè)置時(shí),應(yīng)按禁止、警告、指令、提示類(lèi)型的順序,先左后右、先上后下地排列。
第四章 公告與警示標(biāo)識(shí)維護(hù)更換
第三十二條 公告欄中內(nèi)容如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新。工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)在當(dāng)日更新;職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)在收到檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告5日內(nèi)更新。
第三十三條 《告知卡》和警示標(biāo)識(shí)應(yīng)至少每半年檢查一次,發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號(hào)脫落、亮度老化等不符合要求時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。
在修整或更換激光安全標(biāo)志時(shí)應(yīng)有臨時(shí)的標(biāo)志替換,以避免發(fā)生意外的傷害。
第三十四條 《告知卡》和警示標(biāo)識(shí)應(yīng)至少每月進(jìn)行一次清洗,保持完好、清潔、醒目。
第三十五條 如生產(chǎn)工藝有變更,應(yīng)在工藝變更完成后7天內(nèi)及時(shí)補(bǔ)充完善相應(yīng)的公告與警示標(biāo)識(shí)。
第三十六條 用人單位應(yīng)建立告知與警示標(biāo)識(shí)檔案,檔案應(yīng)包括勞動(dòng)合同、職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),以及警示標(biāo)識(shí)制作、發(fā)放、維護(hù)等信息。
上述檔案材料可以按照集中保存,也可以按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào))的要求,分別存放于其他分類(lèi)檔案材料中。
第五章 附則
第三十七條 本規(guī)范未規(guī)定的其他有關(guān)事項(xiàng),依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。